Валерий Калугин: в Петербурге обсуждается льгота по налогу на имущество на 2025 год

В целом, как рассказали в аппарате бизнес-омбудсмена, с начала года поступило почти 300 обращений. Среди наиболее острых — просьба сдержать рост налоговой нагрузки в связи с переоценкой кадастровой стоимости недвижимости и усовершенствовать договоры на размещение НТО. Подробности — в интервью шеф-редактора Business FM Петербург Максима Морозова с уполномоченным по защите прав предпринимателей Валерием Калугиным.

Максим Морозов: О чём говорит статистика обращений в аппарат уполномоченного с начала года? Что в большей степени беспокоит предпринимателей?

Валерий Калугин: Всех волнует кадастровая стоимость. Сейчас органы исполнительной власти по поручению губернатора ведут работу по сохранению льгот по исчислению налога, исходя из кадастровой стоимости.

В силу несовершенства методики, недостаточно хороших баз данных, не сложившегося стабильного рынка недвижимости очень сложно посчитать относительно справедливую стоимость объекта. Если бы мы каждый объект считали индивидуально, можно было бы ориентироваться на рынок недвижимости, но поскольку применяется массовый способ оценки, конечно, есть издержки.

Максим Морозов: Результаты оценки можно оспорить в суде.

Валерий Калугин: Надо всё решать до суда. В этом и смысл отношений власти и бизнеса — договориться, найти экономически выгодные, оптимальные решения и их внедрять. Кроме того, резковатый переход, если бы его растянули лет на двадцать, была бы совсем другая история. Получаются резкие скачки, все пойдут в суды, будут биться в комиссиях. Это неправильно, должно быть логичное, экономическое решение.

Максим Морозов: Предприниматели приводили примеры, когда в похожей локации, в соседних зданиях или даже в одном здании аналогичные помещения оценивались совершенно по-разному.

Валерий Калугин: Это, как я уже отметил, говорит о методике, о плохих базах данных и неустоявшемся рынке. В прошлом году по решению губернатора вышло постановление правительства, ограничили рост налогов двадцатью процентами от существующего. Условно говоря, в 2023 году мне посчитали кадастровую стоимость, она увеличилась в три раза, мой налог должен увеличиться на 100 или 200 процентов. Но, повторю, органы исполнительной власти ввели методику, которая даёт налоговую льготу: она заключается в том, что ты будешь платить только действующий налог, допустим, за 2023 год +20%, не больше, а всё остальное — налоговая льгота. Но на этот год мы остались без данного регулирования. Поэтому мы собрали рабочую группу, которая у нас постоянно действует по налогам.

Представители комитетов и других органов власти заявили, что продолжают работу и планируют пролонгировать льготу на 2025 год. Мы на всякий случай написали письмо от рабочей группы губернатору, в котором отметили, что поддерживаем это решение. Держим ситуацию на контроле, чтобы в 2025 году скачков не было.

Так, очевидно, придётся каждый год сохранять такую плавность, потому что любые скачки бизнесом воспринимаются очень болезненно, а иногда это может привести и к роковым изменениям.

Максим Морозов: В материалах, которые подготовили в аппарате, говорится, что в адрес бизнес-омбудсмена ежегодно поступает больше 100 устных и письменных обращений по вопросу размещения НТО и в целом аренды городской недвижимости. С чем связаны эти вопросы? Есть ли подвижки?

Валерий Калугин: В КИО прошли изменения. Мы нашли взаимопонимание и общие подходы.

Надо идти в сторону развития бизнеса, потому что в Петербурге в малом и среднем предпринимательстве занято примерно 1,7 миллиона человек.

Конечно, бизнес мучается, поскольку вынужден бегать, платить несоразмерные штрафы, передвигать ларьки буквально на метр, НТО отнимают, сносят. Всё это происходит не потому, что такая логика, не потому что это злостное нарушение. Просто такое регулирование. Но уже пошли отражения в юридических документах, уже внесли изменения в типовые формы договоров, которые улучшают условия.

Максим Морозов: Например?

Валерий Калугин: Допустим, точность измерения ларька, объекта НТО. Раньше гоняли за полметра: сразу был огромный штраф, некоторые даже не выживали штрафов. Сейчас договорились и внесли изменения о том, что первый раз к тебе приходят и предупреждают, дают месяц на устранение нарушения – метр туда, метр сюда. Либо ты доказываешь, что с точки зрения геодезии стоишь примерно в положенном месте, либо передвигаешь НТО. И только со второго раза, после проверки, применяются штрафные санкции. Это правильный профилактический подход.